首創證券-公用事業行業簡評報告:發改委對煤炭價格調控監管措施不斷-220509

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            日期:2022-05-09 17:50:44 研報出處:首創證券
            行業名稱:公用事業行業
            研報欄目:行業分析 鄒序元  (PDF) 12 頁 611 KB 分享者:f**i 推薦評級:看好
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            研究報告內容
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              發改委印發303號文,自5月1日開始實施。http://www.hibor.com.cn【慧博投研資訊】受新冠疫情、俄烏地緣政治等因素影響,全球能源價格高企,我國煤炭供需持續緊張,煤價高企。http://www.hibor.com.cn(慧博投研資訊)2月24日,國家發展改革委印發《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發改價格〔2022〕303號),明確了動力煤中長期交易價格的合理區間。且303號文明確規定相關條款自5月1日起實施。

              5月1日前夕,發改委專項部署303號文落地工作。4月27日,發改委官微發文,對303號文落地工作作出專項部署。各級發展改革部門將全面監測煤炭生產、流通各環節價格,當發現價格超出合理區間時,立即采取提醒、約談、調查、通報等方式,引導煤炭價格回歸合理區間;同時,配合市場監管部門,及時查處市場主體捏造散布漲價信息、哄抬價格、價格串通等違法違規行為。

              節前再發4號公告,明確煤炭領域哄抬價格行為。為維護煤炭市場價格秩序,保障303號文落地,國家發改委根據《價格法》等法律法規和303號文有關規定,發布《中華人民共和國國家發展和改革委員會公告》(2022年第4號),明確了四種煤炭領域哄抬價格的行為,包括捏造漲價信息、散布漲價信息、囤積居奇和無正當理由大幅度或者變相大幅度提高價格。

              節后發改委再次召開專題會議,研究加強煤炭價格調控監管。5月6日,根據發改委官微信息,國家發展改革委價格司召集召開專題會議,研判煤炭價格形勢,研究加強煤炭價格調控監管工作。除303號文對于長協價格規定外,會議明確秦皇島港下水煤(5500千卡)現貨價格上限為1155元/噸。下一步,國家發展改革委將密切關注煤炭市場供需形勢和價格變化,加強煤炭中長期合同簽約履約監管,采取有力有效措施保障煤炭價格運行在合理區間,對于存在涉嫌哄抬價格行為的,將移送有關部門依法查處。

              強政策監管下,煤炭價格將被控制在合理空間。隨著中長期合同履約逐漸落地,火電板塊反轉在望。我們維持行業“看好”的投資評級,繼續看好大水電、風光運營商、清潔能源轉型三條投資主線,建議重視具有良好現金流的電力運營商。推薦華能水電、川投能源、長江電力、華能國際電力、大唐新能源等公司。

              風險提示:碳中和政策落地不及預期;電力市場化改革不及預期;煤價下降不及預期;新能源建設與消納不及預期等;

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